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政策解讀 | 環(huán)境部：倒排工期，按要求推進(jìn)油氣回收建設(shè)，2023年3月底前完成改造方案

已發(fā)布:

2022-12-14

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》，推進(jìn)《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20950—2020）、《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20951—2020）實(shí)施，生態(tài)環(huán)境部研究起草了《關(guān)于推進(jìn)原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理工作的通知（征求意見稿）》，并在2022年11月8日發(fā)布，如下：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》，推進(jìn)《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20950—2020）、《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20951—2020）實(shí)施，生態(tài)環(huán)境部研究起草了《關(guān)于推進(jìn)原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理工作的通知（征求意見稿）》，并在2022年11月8日發(fā)布，如下：

根據(jù)該文件，節(jié)選為如下六點(diǎn)內(nèi)容：

1、提高認(rèn)識(shí)，將原油成品油碼頭和油船作為當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理的重要領(lǐng)域。各地要提高認(rèn)識(shí)，加大政策支持力度，發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用，積極支持碼頭、油船油氣回收設(shè)施建設(shè)和回收油品資源化定向利用，加快推進(jìn)原油、成品油碼頭和油船VOCs 治理；

2、倒排工期，按標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)油氣回收設(shè)施建設(shè)。在國內(nèi)從事油品裝載作業(yè)的現(xiàn)有8000 總噸以上油船和新建150 總噸以上油船，要開展油氣回收設(shè)施建設(shè)或升級(jí)改造；需要升級(jí)改造的，應(yīng)于2023 年3 月底前制定完成升級(jí)改造方案；

3、船岸協(xié)同，嚴(yán)格落實(shí)油氣回收設(shè)施運(yùn)行維護(hù)要求。相關(guān)碼頭等企業(yè)應(yīng)抓好已建成油氣回收設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行管理，落實(shí)排污許可管理要求，按照國家自行監(jiān)測規(guī)范制定自行監(jiān)測方案，其中列入重點(diǎn)排污單位名錄的排污單位應(yīng)依法落實(shí)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝和聯(lián)網(wǎng)相關(guān)要求，杜絕惡意停用閑置油氣回收設(shè)施。

4、鼓勵(lì)試點(diǎn)，積極支持回收油品資源化定向利用。各?。▍^(qū)、市）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)積極支持，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，推進(jìn)回收油品作為石油煉制、石油化工等行業(yè)替代原料，對(duì)于其中屬于危險(xiǎn)廢物的，可根據(jù)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門確定的方案，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免，在利用環(huán)節(jié)回收油品不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，降低企業(yè)成本。

5、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保油氣回收設(shè)施安全運(yùn)營。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展油氣回收設(shè)施建設(shè)工作，確保滿足安全使用條件并達(dá)到污染物排放控制要求。

6、部門協(xié)作，強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶和監(jiān)督管理。各地生態(tài)環(huán)境部門、交通運(yùn)輸部門、海事管理機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，全面梳理形成油船、裝船碼頭泊位及直接相連配套儲(chǔ)罐的油氣治理情況清單，建立工作臺(tái)賬，并由省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門將油氣設(shè)施配備和使用情況于2023 年12 月底前報(bào)生態(tài)環(huán)境部。

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